התוכנית לקידום כישורי הלמידה וההתנהגות במערכת-החינוך, המושתתת על הגישה הנוירו-התפתחותית-תפקודית, מיועדת לספק לאנשי החינוך כלים להבנת צורכיהם ההתפתחותיים של הילדים, ודרכים לשינוי מערך ההתנסויות של הילדים, כך שאלו יפתחו טוב יותר את תפקודיהם הבסיסיים, ויתנסו בלמידה מהנה ומעניינת יותר.

ביישומה בעשורים האחרונים במאות כתות גן ובי"ס, נמצאה התוכנית לקידום כישורי הלמידה וההתנהגות אפקטיבית ביותר בשיפור תחומי תפקוד התפתחותיים, הנמצאים בבסיס יכולות הלמידה וההתנהגות של הילדים, ובשיפור אקלים הגן והכתה.
הגישה הנוירו-התפתחותית-תפקודית מלמדת את המחנכים מה הן ההתנסויות הסנסוריות-מוטוריות, החיוניות לפיתוח וקידום כישורי למידה והתנהגות יעילים בילד. התוכנית - המיישמת את הגישה בתוך מערכת החינוך - מאפשרת למחנכים לעצב סביבות למידה, המאפשרות התנסויות בסיסיות והכרחיות אלה.

מטרת העל של התוכנית לקידום כישורי הלמידה וההתנהגות היא לאפשר לכל ילד לפגוש, באמצעות מערכת החינוך, מגוון רחב של התנסויות שיאפשר קידום מרבי של תפקודיו ומכלול האינטליגנציות שלו.

התוכנית לקידום כישורי הלמידה וההתנהגות מופעלת או הופעלה בהנחיית רמי כץ וצוות המרכז במסגרת גני ילדים מכל זרמי החינוך בירושלים, בת"א-יפו, בפתח-תקוה, בהרצליה, בחולון, בבני-ברק, בראש-העין, בחדרה, בבנימינה, בזיכרון-יעקב, בפרדס-חנה כרכור, באור-עקיבא, בקיסריה, באור-יהודה ובמועצות האזוריות אשכול, שפיר, מודיעין ולב-השרון - ובמסגרת בתי-ספר בת"א-יפו, פתח-תקווה, הרצליה, חדרה ובנימינה. ('הרציונל המלא של התוכנית')

בוצעו מספר הערכות של התוכנית (למשל ע"י עיריות ת"א-יפו, הרצליה ופתח-תקוה וע"י תוכנית קרב), ועל בסיס תוצאותיהן המצוינות נמשכה התוכנית והורחבה.

ישומי התכנית ע"י הצוותים החינוכיים בשטח - זכו בפרסי חינוך רבים.

התוכנית נועדה להתמודד ביעילות עם הקשיים הגדלים והולכים בהם נתקלים כיום מורים וגננות בעבודתם בשטח.

התוכנית מהווה שינוי בדרך הפעלת הגנים וכתות ביה"ס, ומתייחסת באופן הוליסטי לכל ילד. היא מופעלת תוך השתלבות בחיי היום יום של התלמידים, ללא הפרדתם מסביבתם הרגילה, וללא יצירת סטיגמה, כאשר היא מכניסה מערכת התנסויות ייחודית במהלך יום הלימודים. כמו-כן כוללת התוכנית מאמץ לערב במקביל את הורי הילדים.

כל ההתנסויות והפעילויות של התוכנית לקידום כישורי הלמידה וההתנהגות אינן ממירות את התכנים הלימודיים שהגן או ביה"ס עוסקים בהם, אלא משתלבות בתכנים אלה. הן מיושמות בתוך סדר היום הרגיל של הגן או הכתה, כשלכל תיפקוד הותאמו פעילויות שונות ומגוונות בגנים ובבתי הספר השונים.

הפעלת התכנית מתבצעת ע"י הדרכת צוותי החינוך בגנים ובביה"ס באמצעות השתלמויות, סדנאות והדרכה בשטח, ותגבור צוות אנשי החינוך במתגברות - המסייעות בהעמקת ההתייחסות הפרטנית לילדים, ע"י עבודה עם קבוצות קטנות.

תפקודו של כל ילד מוערך בכלים ייחודים שפותחו כדי לאפשר קידום אישי מירבי לכל ילד ע"פ יכולתו, בתוך המסגרת הטבעית בה הוא נמצא.

הפעלה אינטנסיבית של עקרונות התוכנית לקידום כישורי הלמידה וההתנהגות ע"י הצוות החינוכי - הוכחה כמשיגה יעדים מוגדרים מראש המתייחסים לילד, למחנכים, לסביבה החינוכית ולהורים. מספר הישגים כאלו לדוגמא:

	שיפור אקלים הגן והכתה: השגת אווירה שקטה - של עשייה פעילה ומלאת עניין, כשכל ילד מעסיק עצמו, עם הכוונה לפעילויות המיועדות לקידום תיפקודיו, והשזורות בתכנים הנלמדים בה בעת.
	הפחתה ניכרת של האלימות, אי-השקט ותנועתיות-היתר.
	שיפור הקשב והריכוז לצורך השגת הקשבה וקליטה טובה ולמידה יעילה.
	הפיכת תהליך הלמידה לחוויה מהנה, והפחתת ההתנגדות והרצון לשבירת גבולות המסגרת החינוכית.
	הגברת הנינוחות של הילד בתוך חברת הילדים, עם השפעה חיובית על התפתחותו החברתית.
	שיפור התיאומים המוחיים הפנימיים בילד לפיתוח הכישורים החיוניים לקריאה, כתיבה וחשבון.
	מתן הזדמנות לילד לפתח את כישוריו היחודיים להתמודדות עם חומר הלימודים.
	שיפור הטונוס, היציבה והמוטוריקה העדינה הנדרשת בכתיבה.
	התאמת תנועות המעקב של העיניים לקריאה יעילה ולתפקודים גרפיים.
	ייעול הזיכרון השמיעתי, פיתוח האבחנה השמיעתית והמודעות הפונולוגית, כבסיס ללימודי השפה הדבורה והכתובה.
	הגברת שיתופם של ההורים, ויצירת שותפויות עימם בתחום קידום הילדים.
	הגברת ההבנה, הקבלה ויכולת ההכלה של ילדים עם קשיים תיפקודיים מגוונים בגן או בכתה ע"י צוותי החינוך, תוך טיפול יום-יומי בבעיותיהם, באמצעות מיגוון ההתנסויות שמציעה להם כתתם, ומבלי להרחיקם מן המסגרת הטבעית שלהם.

דרך הפעלת התוכנית:
א.	הפעלת התוכנית מוזמנת ע"י הרשות המקומית וע"י הפיקוח מטעם משרד החינוך במקום.
ב.	התוכנית ממומנת באופן שונה במקומות שונים: ע"י הרשות המקומית, פרויקט שיקום שכונות, אגף שח"ר של משרד החינוך (תוכנית הרווחה החינוכית), תוכנית קרב, קרנות ותרומות שונות, שילובים של הנ"ל ועוד.
ג.	פיקוח ומעקב על התוכנית ויישומה מבוצע ע"י הרשות המקומית וע"י הפיקוח מטעם משרד החינוך במקום. לעיתים מבוצע פיקוח ומעקב ע"י הגורם המממן וע"י נציגי הורים.

ביצוע התכנית בשטח כולל:
א.  הדרכת צוותי הגנים ובתיה"ס
	השתלמות וסדנאות: כל צוותי החינוך עוברים השתלמות מקפת להכרת עקרונות הגישה הנוירו-התפתחותית-תפקודית, וסדנאות-התנסות להכרת השילובים והיישומים של הגישה בתוכנית הלימודים.
	הדרכה בשטח: ליווי מקצועי של צוותי החינוך מתבצע בשטח ע"י מנחה-התוכנית, שהוא פסיכולוג התפתחותי בכיר, מומחה בגישה הנוירו-התפתחותית, וע"י מדריכות פדגוגיות בכירות מצוותו, מומחיות בשילובי הגישה בתוכנית הלימודים. כל מדריכה כזו פועלת באופן של הדגמה מעשית לרכזת (ראה להלן), שהיא המדריכה את הצוותים בתוך הגן או הכתה.
ב.  תגבור צוותי הגנים ובתיה"ס:
	רכזת (מדריכה מקומית): לכל שכונה, ישוב או אזור בו מופעלת התוכנית, נבחרת ע"י הפיקוח והרשות גננת או מורה מנוסה לשמש כרכזת התוכנית במקום. הרכזת עוברת השתלמות ממושכת ומקיפה בגישה הנוירו-התפתחותית אצל מנחה-התוכנית. הרכזת מדריכה את צוותי החינוך בשטח.
	מתגברות (סייעות): משתלבות בהפעלת התוכנית בעד כ-10 שעות שבועיות לגן או לכתה (אופטימלית), ועובדות עם הילדים בקבוצות קטנות, באופן המעמיק את ההתייחסות הפרטנית.
ג.  הערכות תיפקודיות:
תיפקודו של כל ילד מוערך באמצעות כלים שונים, שפותחו במסגרת התוכנית. מטרת ההערכה: לאפשר קידום אינדיבידואלי מירבי של כל ילד מן המקום בו הוא נמצא, בתוך המסגרת בה הוא נמצא.
ד.  הפעולה הכוללת של הגן והכתה:
קצב שינוי דפוסי העבודה בגן ובכתה וצורתם נקבעים ע"י הצוותים במגע הגומלין שבינם לבין הרכזת וצוות ההדרכה של התוכנית. ככל שצוותי הגנים ובתיה"ס מבינים יותר ויותר את עקרונות הגישה הנוירו-התפתחותית - גדל הגיוון באמצעים המופעלים בגן ובכתה. לפיכך כשמבקרים בגנים ובכתות המופעלים עפ"י עקרונות התוכנית - הם אינם נראים כולם כעשויים מיקשה אחת, אלא מציגים ביטויים יצירתיים ומגוונים של ישומי- העקרונות. בהדרגה מתחולל השינוי בהדגשים של תוכנית העבודה. לילדים מוצעות הרבה יותר אופציות לפעולה, על-מנת לאפשר להם להתנסות באופן שיסייע בפיתוח כישוריהם. מתבצע מעקב אחר אופן התנסותם, ונעשית התערבות מעודנת והדרגתית של הצוות, במידה וניצפים קשיים בהתנסות של ילד כלשהו. נוסף מיכשור חדש ומשחקים חדשים, קנויים או מיוצרים ע"י צוות הגן וביה"ס וע"י הורים. בגן מנוצלים גם זמני המעברים מפעילות אחת לאחרת, (למשל המעבר מן הריכוז אל הארוחה וכ"ו), להפעלות סנסו-מוטוריות מודרכות. הפעילויות השונות משולבות עם תכני-לימוד, באופן המבטיח גם בניה של תפקודי-יסוד, וגם קליטת התוכן הנלמד ברמה גבוהה יותר של קשב ושל נכונות לשיתוף-פעולה. (פירוט מלא של המון הפעילויות ואופני ביצוען הוא מעבר למסגרת של התיאור המקוצר הנוכחי). הפעלות התוכנית מבוצעות לצד הפעלת תוכניות לשון, מחשב, נושאי-לימוד מגוונים (כגון: חגים והכרת הסביבה), וכיו"ב.
ה.  פעולות עם הורים:
מתקיימות אסיפות הורים - להצגה כללית של רעיונות התוכנית, סדנאות להורים עם ילדיהם - להכרת הפעילויות השונות, להבנת משמעותן ולעידוד ביצוען בבית, וכן פגישות אינדיבידואליות.